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湖北省突破性发展贸易航天行动打算 (2024-2028年)

shijian
2024-06-05 10:06

贸易航天是发展新质出产力的重要引擎 ,是我省突破性发展优势产业的重点领域。为深刻贯彻中央经济工作会议心灵和省委、省当部门署要求 ,加快打造湖北拥有全国影响力的贸易航天创新发展高地 ,造订本行动打算。

一、总体要求

对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ,深刻贯彻党的二十大和二十届二中全会心灵 ,进建贯彻习近平总书记在新时期推动中部地域崛起座谈会上的重要讲话和关于湖北工作的重要讲话、重要批示批示心灵 ,齐全、正确、全面贯彻新发展理想 ,积极融入航天强国、数字中国战术 ,充分阐扬全省航天科技、人才、产业、场景优势 ,全力推动贸易航天创新融合、市场造就、产业集聚、盛开合作 ,实现突破性发展 ,为加快建成中部地域崛起重要战术支点、奋力推动中国式现代化湖北实际注入航天新动能。

萦绕火箭链、卫星链、数据链、服务链“四链”融合 ,构建“箭、星、网、端”全产业链生态系统 ,到2028年 ,建成拥有全国影响力的贸易航天创新发展高地。

——打造贸易航天原始创新引领区。对峙科技创新引领 ,争创空天信息领域国度尝试室或国度尝试室在鄂重要基地 ,认定省级以上技术创新示范企业20家以上 ,打造国度造作业创新中心等高能级创新平台15个以上 ,突破关键主题技术20项以上。

——打造贸易航天基础设施先行区。深入以武汉为中心 ,襄阳、宜昌、孝赣注黄冈为支持 ,全省协同发展的贸易航天产业格局 ,重点建设9个贸易航天创新特色园区。建设空间基础设施 ,加快超低轨通遥一体星座建设并形成运营能力 ,同步美满地面站网配套。

——打造贸易航天产业发展集聚区。推动整箭整星规模发展 ,形成年研造60发运载火箭、500颗贸易卫星能力。造就引进一批龙头企业 ,新增上市企业5家左右 ,造就专精特新企业50家以上 ,入库企业超过1000家 ,全省贸易航天及关联产业规模突破1000亿元。

——打造贸易航天利用服务示范区。研发空天信息和谈产品和终端芯片、模组 ,推动以北斗为代表的各类终端产品建设每年新增100万台(套)以上。推进空天信息与数字经济深度融合 ,聚焦重点行业、公共消费 ,新增颁布示范利用场景50个。

二、重点领域

(一)航天运输系统及航天器造作。坚韧提升武汉国度航天产业基地在运载火箭、卫星平台及载荷等方面的研发造作优势。重点突破大推力固体和液氧甲烷火箭发起机、低成本可反复使用等技术瓶颈 ,加快可反复使用液体火箭和大推力固体火箭研造 ,提升贸易火箭智能造作、协同造作能力。萦绕通导遥一体化、智能遥感载荷、卫星互联网蹬爪用和大规模星座建设工作 ,提升低成本整星研造能力和航天器研造发射数量。

(二)航天配套分系统。依附武汉光电子产业和襄阳、宜昌、孝感等地配套系统造作基础优势 ,重点发展蕴含北斗在内的卫星利用终端设计造作、地面运控系统软硬件开发等业务 ,做大做强航天动力试验、部组件和元器件出产、固体火箭含能资料研造等细分产业 ,构建高精度、高效能、高靠得住、低成本、智能化、绿色化航天配套分系统新格局。

(三)空间利用服务。聚焦空间信息综合治理技术及模式创新 ,推动天然资源、应急、交通、农林、水利、生态、文旅、形象、智慧城市等重点领域通导遥卫星利用场景盛开 ,挖掘、造就卫星利用公共消费新模式新业态 ,拓展贸易航天利用领域;谖佬鞘堇梅务 ,支持各类软件产品的设计、开发和造作 ,推动卫星数据与地理信息及互联网数据的深度融合。建设卫星大数据中心 ,索求搭建卫星数据买卖、数据共享、数据分析与利用一体化平台 ,助推长江经济带生态;び刖蒙缁岣咧柿糠⒄。

(四)贸易航天新业态;炀臀佬腔チ谩⑻赵熳鳌⑻漳茉纯⒗谩⑻丈镆揭⒃诠焓鼗び敕务等贸易航天新业态 ,不休拓展贸易航天活动领域和太空经济新模式。

三、重要行动

(一)强化创新引领 ,加快关键技术攻关转化利用

1.提升主题技术攻关能力。支持省内航天企业与省天然科学基金设立结合基金 ,加强贸易航天利用基础钻研。强化企业创新主体职位 ,采取公开竞争、定向委陀注揭榜挂帅等方式 ,在大推力固体和可反复使用液体火箭研发、卫星通导遥一体、航天配套分系统、北斗导航加强、遥感智能分析等重点领域 ,突破一批关键主题技术。支吃祗业加大研发投入 ,落实企业出资用于基础钻研的支出100%税前加计扣除优惠政策 ,依照分段定额方式 ,对贸易航天高新技术企业研发投入增量赐与最高100万元补助。(牵头单元:省科技厅、省经信厅;责任单元:省国防科工办、省财政厅、省税务局)

2.优化科技创新平台布局。支持省内航天企业结合高校和科研院所组建各类结合创新平台 ,推动火箭发起机试车、空间环境试验等重大科研设施设备盛开共享 ,阐扬产业、技术、造作业等协同联动效应。激励企业建设研发机构 ,对3年内研发机构建设用度总计达到2000万元以上的规上工业企业 ,赐与最高500万元补助 ,其中企业自建自用的 ,依照建设用度的10%赐与补助;企业自建自用且年服务同类企业10家以上的 ,依照建设用度不超过20%的比例赐与补助。对新获批国度技术创新中心、国度产业创新中心、国度造作业创新中心的 ,一次性补助建设经费不低于1000万元;新获批全国重点尝试室、国度工程钻研中心、国度企业技术中心的 ,一次性补助建设经费500万元。(牵头单元:省科技厅、省发改委、省经信厅;责任单元:省教育厅、省财政厅)

3.推动科技成就转化落地。支持建设贸易航天领域标杆孵化器 ,推动先进技术成就转化。航天技术成就在鄂自行转化或与他人合作执行转化的 ,企业可在投产后陆续5年每年从营衣符润中提取不低于10%的比例赐与员工嘉奖。对采办航天技术成就并在鄂转化的企业 ,省、市按技术合同成交额的10%赐与补助 ,每家企业最高100万元。对企业使用切合国度《首台(套)重大技术设备推广利用领导目录》且最近一年度审核认可的产品 ,按设备购置单价的1%赐与嘉奖 ,最高500万元。(牵头单元:省科技厅、省经信厅;责任单元:省教育厅、省财政厅、省当局国资委、省知识产权局 ,有关视注州人民当局)

4.支持参加航天尺度研造。推动航天尺度系统建设 ,激励省内航天企事业单元积极参加研发造作、检验检测、数据利用等贸易航天领域尺度研造 ,索求发展星座系统利用与测试认证尺度钻研。对牵头造订正国际尺度、国度尺度和行业尺度的单元 ,别离赐与最高50万元、30万元、20万元嘉奖 ,每家单元每年累计嘉奖最高200万元。(牵头单元:省国防科工办;责任单元:省发改委、省财政厅、省市场监管局)

(二)强化内培表引 ,发展壮大贸易航天市场主体

5.招引集聚龙头企业。阐扬龙头企业带作为用 ,执行精准跟踪服务 ,协同推动贸易航天产业化重大项目落地。支持省贸易航天同盟和骨干企业参加组建全国性贸易航天同盟。支持航天央企集团、民营头部企业等经济组织在鄂设立法人机构 ,依照企业一次性实缴注册本钱的2%赐与嘉奖 ,最高2000万元。采取“一企一策”方式 ,大力引进贸易航天企业总部落户湖北。(牵头单元:省国防科工办、省商务厅;责任单元:省发改委、省经信厅、省财政厅 ,各视注州人民当局)

6.支持专精特新发展。成立单项冠军企业和专精特新“幼巨人”企业造就库 ,针对性造订造就打算和助扶行动 ,推进贸易航天中幼企业专精特新发展。对新认定的国度级专精特新“幼巨人”和单项冠军企业 ,赐与100万元一次性嘉奖。对经认定入库并初次入选国内表权威机构榜单的贸易航天独角兽企业 ,省级财政两全铺排赐与100万元嘉奖。(牵头单元:省经信厅;责任单元:省科技厅、省财政厅、省市场监管局、省国防科工办)

7.加大技改投入力度。推动贸易航天高质量发展 ,依附省级造作业高质量发展专项资金 ,支吃祗业执行以“智能化升级、集群化发展、服务化延长、绿色化转型、安全化管控”为主题的技术刷新。每年择优确定总投资2000万元以上的贸易航天重大技术刷新投资项目 ,依照项目设备购置额的8%赐与支持 ,单个项目补助金额不低于100万元、最高1000万元。(牵头单元:省经信厅;责任单元:省财政厅、省国防科工办)

8.激励企业梯度跃升。支吃祗衣珐大有效投资 ,提升营运能力 ,引领带头企业规模体量持续攀升、整体质效稳步跃升、产业基础越发不变。对年度主交易务收入初次突破1亿元、3亿元、5亿元、10亿元的贸易航天企业 ,别离赐与最高100万元、300万元、500万元、1000万元嘉奖 ,尝试晋档补差。(牵头单元:省国防科工办;责任单元:省经信厅、省财政厅)

(三)强化锻长补短 ,延长建强贸易航天产业链条

9.支持火箭卫星研发造作。坚韧提升运载火箭及配套系统研发造作优势 ,对省内自主研造、成功发射的运载火箭 ,依照100万元/发赐与嘉奖 ,每家单元(结合发射嘉奖牵头单元)每年累计嘉奖最高500万元。萦绕大规模卫星星座建设工作 ,提升低成本、批量化、柔性化整星研造水平 ,对省内自主研造、成功入轨的各类卫星 ,依照1万元/千克赐与嘉奖 ,单颗卫星嘉奖最高50万元 ,每家单元(结合发射嘉奖牵头单元)每年累计嘉奖最高500万元。(牵头单元:省国防科工办;责任单元:省科技厅、省经信厅、省财政厅)

10.支持空间基础设施建设。支吃祗业参加国度卫星互联网建设和贸易卫星组网 ,助力构建世界一体化的空间基础设施。对省内企业牵头建设并投入运营的卫星星座 ,凭据项目投资情况 ,采取“一事一议”方式予以支持。支持省内企业积极获取频率轨路资源准入资格 ,对获得业务主管部门宣告的无线电频率使用许可和空间无线电台牌照的企事业单元 ,依照50万元/份赐与嘉奖 ,每家单元累计嘉奖最高200万元。(牵头单元:省国防科工办;责任单元:省发改委、省经信厅、省财政厅 ,有关视注州人民当局)

11.加快地面站网配套美满。加强世界一体规划 ,疏导企业协同布局卫星测运控、通讯、导航加强等地面站网系统 ,激励企业面向全球建设地面站网节点 ,有效满足星座规;擞枰。对企业牵头建设地面站网节点 ,依照投资额的10%赐与补助 ,单个站点补助最高200万元 ,每家单元每年累计补助最高1000万元。(牵头单元:省国防科工办;责任单元:省发改委、省经信厅、省财政厅 ,有关视注州人民当局)

12.拓展卫星数据场景利用。聚焦流域综合治理、智慧城市建设 ,当局机关和企事业单元加强卫星数据在有关领域的应使劲度 ,激励天然资源、应急、交通、农林、水利、生态、文旅、形象、智慧城市等重点领域先行先试;舴⒐蚕牙贸【 ,基于卫星数据利用服务 ,支持各类软件产品与终端设备的设计、开发和造作 ,提升利用效力和用户履历。综合项目示范引领作用 ,每年遴选颁布10个省级卫星利用示范项目 ,依照项目投资的20%赐与建设单元补助 ,每个项目补助最高100万元。(牵头单元:省国防科工办、省发改委、省经信厅、省天然资源厅;责任单元:省科技厅、省财政厅、省生态环境厅、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业村落厅、省文旅厅、省应急厅、省数据局、省林业局、省通讯治理局、省形象局 ,各视注州人民当局)

(四)强化服务保险 ,营造贸易航天发展优良生态

13.扩大合作互换领域。加强与国度部委、央企、科研院所合作 ,服务承担更多国度战术工作。深入省际合作互换 ,加强与北京、上海等国度级航天产业基地合作。激励企业参加卫星研造、数据利用、表空治理等国际科技合作。支持国度卫星海洋利用中心、国度卫星形象中心、中国资源卫星利用中心、国度航天局对地观测与数据中心、国度北斗导航地位服务数据中心在鄂设立分支机构或成立创新结合体 ,加快推动国度卫星数据资源利用。对拥有示范性引领性的贸易航天领域论坛、学术年会等 ,支吃熹在鄂进行 ,并依照上年度活动用度的20%赐与补助 ,每项活动最高100万元 ,助力提升我省贸易航天影响力。(牵头单元:省国防科工办、省委宣传部;责任单元:省委表办、省发改委、省科技厅、省经信厅、省财政厅、省天然资源厅、省当局国资委、省形象局)

14.打造贸易航天专业园区。深入产业空间布局 ,依照“一中心、四基地”架构 ,打造以武汉为中心 ,襄阳、宜昌、孝赣注黄冈为支持 ,全省协同发展的贸易航天产业格局。萦绕航天运输系统及航天器、航天配套分系统设计造作 ,着力打造武汉国度航天产业基地、襄阳航天固体推动剂研发基地、宜昌航天动力基地、汉南卫星产业园;萦绕空间利用服务和贸易航天新业态 ,着力打造国度地球空间信息产业化基地、武大科技园、光谷软件园、将来科技城、黄冈航空航天产业园等一批航天特色产业园区 ,优先保险贸易航天项目建设用地需要 ,荟萃产业链高低游企业 ,加快形成规模效应。(牵头单元:省发改委、省国防科工办;责任单元:省经信厅、省天然资源厅 ,有关视注州人民当局)

15.做好人才支持保险。组建省贸易航天专家征询委员会 ,充分阐扬航天领域院士专家的智囊作用。推动与国内航天领域高校院所共建人才载体平台 ,招引贸易航天高档次人才和创新团队。激励各地钻研造订贸易航天领域人才引进针对性行动 ,将切合前提的急需紧缺人才纳入“楚才卡”支持领域。持续加强省内高校贸易航天有关学科和专业建设 ,积极对接企业用人需要 ,做好毕业生就业服务工作。(牵头单元:省委人才办;责任单元:省国防科工办、省教育厅、省经信厅、省人社厅 ,各视注州人民当局)

16.强化财政金融政策导向。加强专项资金保险 ,支持贸易航天高质量发展。充分阐扬省当局投资疏导基金疏导撬作为用和省级国有投融资平台公司导向牵引作用 ,结合有关市区产业基金 ,提议设立湖北省贸易航天发展基金和支持航天原创科技成就转化的天使基金 ,各技易航天财政专项资金对于基金投资的项目予以联动支持;泻锨疤岬拿骋缀教炱笠堤峁┬糯务 ,执行优惠贷款利率政策 ,准则上不得上浮利率。激励有前提的处所对创业投资机构投资早期、草创期贸易航天企业的 ,赐与其治理机构嘉奖。激励保险机构开发切合贸易航天发展需要的保险产品和服务。支吃祗事业单元为整箭、整星等产品采办贸易保险 ,依照保险合同用度的30%赐与补助 ,每家单元每年补助最高500万元。支持贸易航天企业在境内表本钱市场上市融资 ,赐与最高500万元嘉奖。(责任单元:省国防科工办、省科技厅、省经信厅、省财政厅、省处所金融治理局、人行湖北省分行 ,长江产业投资集团)

四、工作要求

(一)强化组织辅导。成立由省委、省当拘逆顾 ,省国防科工办牵头 ,省有关部门和各视注州共同参加的贸易航天工作推动机造。加强对上汇报衔接 ,积极争取国度有关部门业务领导和政策支持。造订湖北省突破性发展贸易航天行动打算重点工作清单和重点项目清单 ,进一步明确执行主体和实现时限 ,尝试定期调度 ,实时协排解决重难点问题 ,推动我省贸易航天规范有序健全发展。

(二)精准服务企业。萦绕重点企业、重点工作、重点区域 ,强化省市联动 ,做好精准服务企业有关工作。行动打算涉及有关支持事项 ,由牵头单元会同责任单元造订细则组织执行。同时 ,激励各视注州人民当局结合区域优势 ,钻研造订支持贸易航天突破性发展的政策措施。

(三)做好宣传疏导。创新宣传方式 ,强化宣传力度 ,弘扬航天心灵 ,提升公家认知度 ,为贸易航天高质量发展营造优良舆论氛围;茉旌北贸易航天形象 ,造就一批重点企业、特色品牌、创新产品 ,提升国内表影响力。

起源:湖北省人民当局办公厅印发。

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