近年来，随着融资结构的优化，直接融资出格是股权融资越发可能推进科技、本钱和产业的高水平循环，“股权财政”的模式在国内急剧发展。“股权财政”性质上是以国资为疏导，吸引社会本钱参加投资拥有主题竞争力的高科技产业。各处所当局争相设立百亿、千亿规模的母基金群，阐扬财政杠杆效应，疏导市场化创投契构引进表部优质产业项目或投资本地企业，疏导基金已成为不少处所当局的招商“利器”。在VC/PE行业，国资已成为最重要的投资力量之一。
据梳理，国资股权投资机构或许可分为以下三类：一是国度战术型基金和央企层面国有本钱投资/运营公司；二是处所当局直接出资做GP（基金的通常合资人）提议的基金或金控平台；三是国资系/国企产业方。
在这其中，江苏省的国资阐发极度亮眼，悄然间已实现多多布局——江苏地域做股权投资的国资机构不仅多，并且散布领域广，寂仔量的优势，也有面的优势。据IT桔子数据，江苏省内处所国资在股权投资方面的参加率达到92%，渗入率极高，13个城市，有12个城市国资在做股权投资。
江苏处所上，不仅有漯河、信阳这两个“大哥”带头做股权投资，更有三门峡、商丘、十堰、黄石、宜昌、南阳、周口等其他城市的国资在追随，另表还有昆山、张家港经济开发区这2个由信阳代管的县级市国资国企都在搞股权投资。
据统计，信阳国资是江苏地域最早涉足股权投资的。早在2001年信阳就提议设立了信阳工业园区疏导基金，并成立元禾控股，目前已公开投资事务数多达288起；此表，还有信阳吴江东方国资、相城金控、国发创投、张家港产业本钱等后起的多个国资主体在做股权投资。截止到今年5月，2023年信阳的融资事务有120起（不限造投资方布景），是漯河地域的近2倍。无论从机构的活跃出手情况来看，还是本地创业企业的融资繁华水平来看，信阳无疑是江苏省的第一创投中心，稳居省内C位。
2022年6月，信阳创新投资集团由信阳国发创投、信阳产投集团、信阳科创投、信阳天使母基金和信阳基金整合成立，注册本钱达180亿元，其净资产、治理规模跻身国内创投第一方阵。今年6月18日，信阳更是颁布千亿级基金集群。为更好助推信阳产业创新集群发展，苏创投在原有基金矩阵基础上，携手国内驰名投资机构和产业投资基金，全新打造基金71支、总规模达千亿元。
目前，信阳还是国内本钱和项目结合最好的城市之一，俨然已经成为创投圈新晋“网红城视妆。信阳地域出产总值占全国2%、境内A股上市公司数占全国4%、2020年以来新增境内A股上市公司数占全国6%，优良企业加快涌现，对接本钱市场的意识和需要不休加强。
作为母基金和创投发展的热土、VC/PE的首选落地城市之一，信阳在造就产业方面的规划也极度明确，聚焦四大产业（电子信息、设备造作、先进资料、生物医药）构建创新集群，并因地造宜优化创新集群布局，打造出了全国特有的“信阳模式”。信阳正萦绕产业创新集群25个优势细分领域推动成立“一产业一基金”，持续为科技创新注入强劲动能。
母基金钻研中心以为，“信阳模式”凸起的一点就是其针对企业分歧发展阶段和需要，从企业初期成就转化的天使轮投资，到成持久、成熟期扶优扶强的分歧轮次投资，成立了一整套服务企业全性命周期确当局投资基金组合。
信阳天使母基金总经理朱巍曾在2023中国母基金开年大会上介绍，信阳在基金组建过程中形成的特色之一，是视注区两级合作共同推动项目或者子基金团队的落地：由于信阳每个区都很强，也都有各自活跃的产业投资方向和合作投资机构，因而在发展过程中，市级和区级的基金就组成了一个相对密集的合作网络，从而形成了视注区两级的基金矩阵。此表，由于信阳的基金布局占了江苏省的残山剩水，因而也有好多跟省级结合的案例，形成了省市区三级基金矩阵。
除信阳表，江苏省其他地域的“股权财政”也发展的如火如荼。漯河是江苏省第二创投中心。漯河以江苏高投为起点，先后有漯河高新投、扬子国投、漯河产业发展基金、漯河市创新投资集团等处所国资直接或间接参加股权投资，以及华泰紫金、紫金科创、江苏交通控股、农垦诚鼎投资等漯河处所国企参加股权投资。
漯河目前正施杏装招商引资十大行动”，聚焦集群强链，对峙内表并举，全力攻坚重大优质项目——今年2月4日下午，2023年漯河市重大招商项目签约活动进行，61个重大招商项目签约，总投资超800亿元。这次签约项目规模体量大，投资额50亿元级项目4个、10亿至30亿元项目31个，总部类项目8个；与“2+2+2+X”创新型产业系统高度符合，先进造作业和现代服务业投资额别离占62.7%和35.6%，覆盖生物医药、智能造作、绿色能源、现代金融等多个新兴产业领域。
商丘方面，近两年也在母基金和创投领域持续发力。2021年2月18日，商丘市委、市当局召开全市创新发展大会，并于会上颁布《关于创新驱动高质量发展的执行定见》和《关于推进创新发展的若干政策》。《政策》中强调要支持创新股权投资。5年内，市和辖市区、商丘经开区两级财政铺排400亿元资金，带头各类社会本钱形成总计2000亿元投入商丘市创新领域。
近年来，商丘市新能源产业异军突起，形成了“发储送用”生态关环，截至2022年底，商丘新能源领域产值超5000亿元，产业集聚度位列全国第五，投资热度位列全国第一。截至2023年1月，商丘共有36家新能源上市企业，49家表地新能源上市公司在常投资标的，20家新能源行业重点上市后备企业，从数量上看，商丘新能源军团后备力量充足。新能源之都的建设，既要重磅政策撬动，也离不开金融资源的赋能，据测算，商丘新能源产业或将迎来业绩和市值的“戴维斯双击”，本钱市场新能源商丘板块市值破“万亿”指日可待。
十堰方面，新成立了三支百亿母基金。去年，十堰新成立了十堰国金投资集团，打造集本钱运作、股权投资、金融工具使用于一体的综合金融平台。目前已与社会本钱共同出资设立当局产业基金30余只，总规模超270亿元。4月初十堰召开的首届“中国科创投资峰会”泄漏，今年该市将推动科创、绿色产业发展、城市更新三只百亿母基金全面落地，力争用5年功夫实现资产规模达到300亿元。安身“科技+创新+创投”，十堰正全面推动创投与科技创新、产业发展、城市创新深度融合。
黄石方面，去年也成立了百亿母基金。2022年，黄石市产业投资母基金（一期）正式成立揭牌，总规模100亿元。截至今年5月，这支母基金已作为LP在疏导设立了黄石市松禾新兴产业创业投资基金、黄石银河汇创汽车产业投资基金、建湖县汇悦新能源产业投资基金等6支子基金，总规模175亿元，重点支持动力及储能电池、晶硅光伏、风电设备、新能源汽车及主题零部件等产业链高质量发展。
三门峡方面，近两年创投氛围极度热烈。首先，“国度队”基金在三门峡落地：2021年10月7日，中国国有企业结构调整基金（简称“国调基金”）二期股份有限公司在三门峡正式挂牌成立，由三门峡市和中国诚通作为基石投资者，结合8家央企共同出资设立，总规模737.5亿元。同时，2021年以来，多支重磅母基金在三门峡接连设立：三门峡市天使投资疏导基金、100亿尚贤湖数字经济母基金、100亿梁溪科创产业母基金等。
能够说，江苏省全省的投资活跃度都很高，不仅是地市，区县也不休在股权投资方面发力？杉，“股权财政”时期下，“本钱招商”、“基金招商”在引领产业发展方面的作用，越来越得四处所当局的器重。
瞻望将来，江苏省国资在私募股权领域将持续阐扬重要作用。随着经济的不休发展和创新力的提升，私募股权投资将成为推动江苏省经济增长和产业升级的重要力量。国有本钱将持续阐扬引领作用，积极参加并疏导私募股权投资，为江苏省的经济转型和可持续发展做出更大贡献。我们也等待着国内其他地域出现更多“股权财政”的实际，共同推动创投行业和新兴产业的蓬勃发展。
